"千场消防安全大宣讲"进广播——《邢台消防之声》带您解读《消防安全责任制实施办法》!
在今年的11月9日,国务院办公厅印发了《消防安全责任制实施办法》,进一步明确消防安全责任,建立完善消防安全责任体系,坚决预防和遏制重特大火灾事故发生。
《消防安全责任制实施办法》一共有多少条呢?都包括哪些内容呢?
出台的《消防安全责任制实施办法》共31条,包含总则、地方各级政府职责、政府部门职责、社会单位职责、责任落实和附则六章。(以下简称《办法》)
可是好多人都不知道这一《办法》究竟说了什么,那好吧,今天就让我给大家说一说关于《办法》的那些事儿吧!
想要理解《办法》就要先从什么是消防安全责任说起。
消防安全责任是指消防工作主体依法应当履行的职责,以及不履行或不正确履行消防工作职责应当承担的责任。
哪些人员或主体应当遵守《办法》呢?
各级人民政府及其工作部门,机关、团体、企业、事业单位和个体工商户都应当遵守本《办法》。
为什么要出台《办法》?
当前我国火灾防控形势严峻,主要表现在高风险的城市火灾防控和低设防的农村火灾防控形势并存。
这次《办法》有什么特点呢?
特点
一
比较完整和系统地明确了消防安全责任制的一些基本原则。特别是明确了党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责、消防安全不仅是政府的事,是党委政府要承担共同的责任,一岗双责。
特点
二
明确了县级以上政府有关部门。要按照管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产经营必须管安全的要求,在各自的范围内依法依规做好本行业、本系统地消防安全工作。
特点
三
明确地方各级政府的主要负责人,是消防工作的第一责任人。分管的政府负责人为主要责任人,班子的其他成员对分管范围内的消防工作负领导责任。
特点
四
明确强调,坚持单位消防安全自查、隐患自除、责任自负、明确单位消防安全主体责任,法人代表负主体责任,是消防安全的责任人。
特点
五
坚持职权一致,依法履职、失职追责,对不履行或不按规定履行职责的要追究相关责任。
万一有部门或社会单位没有认真履行《办法》的职责,有什么追责措施吗?
《消防安全责任制实施办法》
强调坚持权责一致、依法履职、失职追责,对不履行或不按规定履行职责的单位和个人,依法依规追究相关责任。
《消防安全责任制实施办法》
分三个层次规定了一般单位、消防安全重点单位和火灾高危单位的消防安全职责。对高危单位要求必须建立微型消防站。设立安全经理,有条件的要聘请专门的消防注册工程师担任消防安全经理。
《消防安全责任制实施办法》
在明确消防安全职责的同时更加注重对责任目标的考评。国务院每年对省级政府进行考核,同时要求省级政府、市级政府对下也要进行考评。对省级政府考核结果要通报给中央组织部门,纳入全国信用信息共享平台,作为信用评价、项目核准、用地审批、金融扶持、财政补助等的参考依据。
《消防安全责任制实施办法》
明确了地方各级政府有关部门不履行职责或者在涉及消防审批、公共消防设施建设、重大隐患的整改、消防力量发展等方面没有履行职责、虽然没有造成严重后果,也要进行追责。
《消防安全责任制实施办法》
加大了火灾事故责任的追究力度,凡是发生人员伤亡,人员死亡的火灾或者有社会影响的火灾,要求以政府牵头组织调查组进行调查处理,根据事故情况、具体情节来追相关人员责任。
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